中铁十六局集团有限公司是国家大型综合特级施工企业，具有铁路和房建施工总承包特级，公路、市政、水利水电工程施工总承包一级，城市轨道交通、建筑装饰装修、公路路面、桥梁、隧道工程施工专业承包一级资质，地质灾害防治甲级资质，以及对外承包工程经营权和对外劳务合作经营权。公司下属有10子公司和16个分支机构，经营范围涉及工程施工、设计、监理、铁路运营、物流、机械制造、酒店、房地产开发等领域，公司年营业额达100亿元以上，名列全国100家铁路、公路、隧道、桥梁最大建筑业企业第8位。
    中铁十六局前身为中国人民解放军铁道兵第十一师和第十三师，是当年铁道兵的“首都师”，组建于1952年2月。1984年集体改工并入铁道部，2000年与铁道部脱钩，2001年3月完成公司制改造，企业资产总额达到90亿元以上。公司从物质层、制度层、精神层全面打造独特的企业诚信文化体系，努力把诚信文化优势转化为市场竞争优势，以诚信文化打造核心竞争力，以诚信文化管理提升企业管理水平。做到以诚实守信赢得项目，以诚实守信建设工程，以诚实守信获得美誉，以诚实守信回报社会。近3年来，中铁十六局承接的工程任务、完成的施工合同额，均在同行业前列，并取得了良好的社会信誉。中铁十六局获得省部级以上各项荣誉60余项，200多项工程获业主通令表彰。集团公司先后被评为“全国优秀施工企业”、“全国优秀诚信企业”、“全国施工技术进步先进企业”、“全国工程建设质量管理优秀企业”、“全国思想政治工作优秀企业”、“中国企业文化建设先进单位”。
    一、认真履行企业责任
    1．是全面履行集体合同，保证职工工资稳步增长。中铁十六局所属单位集体合同履行合格率达100%，这对于每年为社会创造10万个工作岗位的企业来说并不是一件容易的事。在2008年签订集体劳动合同过程中，特别突出“和谐共赢”理念，把提高职工劳动待遇作为推动企业前进的重要动力，大幅度提高了职工劳动待遇标准。形成了职工工资与企业效益同步增长机制。规定全集团职工年平均工资要增长12%以上，2008年在岗职工人均收入达到37000多元。为保证职工工资稳步增长，集团公司将职工工资增长指标纳入企业经营者责任考核目标，使集体合同履行得到了进一步硬化。
    2．是强化员工职业培训。中铁十六局认真制定和落实员工职业培训规划和计划，并将员工职业技能培训列入集体合同的内容，要求全面加强对“三高人才”和待岗职工的职业技能培训，要求所属单位根据国家和地方政府有关法规规定标准足额提取职工教育经费，不足部分由企业补贴，为全面提升职工队伍的素质提供了经费保障。
    3．是认真制定和落实“三不让”政策。即不让一名员工家庭生活在最低保障线以下、不让一名员工子女上不起学、不让一名员工看不起病。“三不让”政策使企业职工依靠企业、信赖企业，职工的积极性和创造性变成了实现企业做强、做大战略目标的强大动力。
    4．是实行“三给予”政策。企业是培养人才的摇篮，中铁十六局强调领导干部要做到“三给予”，即给面子：领导信赖、支持部属工作，多给部属“面子”；给位子：对德能勤绩表现突出的中层干部要适时提拔重用，多给位子；给票子：对表现优秀、业务和技能精熟、贡献大的职工要给予经济上的奖励，多给票子。使企业形成“领导关心职工，职工关心工作”，真诚、和谐、奋进的良好氛围。
    二、保障企业安全发展
    安全是企业发展的前提，是施工企业的永恒主题。中铁十六在长期的工作实践中摸索和总结出了很多成熟的经验，制定了一系列的规章制度，并坚持落实到位，保障企业安全发展。
    1．是牢固树立“安全第一”的思想。“安全第一”是思想、是原则，也是铁的纪律、铁的规定，必须切实遵循和严格执行。如果没有了安全，企业信誉、施工进度、工程质量、经济效益都将无从谈起。因此，在施工管理中必须把安全生产摆到第一的位置上，绝不能有丝毫动摇。
    2．是加强安全常识的学习和培训。无知是安全的最大隐患，天天讲安全并不能保安全，只有管理者和施工人员掌握了安全常识，熟悉安全操作规范，掌握了安全操作技能，杜绝了违章指挥、违章操作，才能有效的保证施工安全。中铁十六局每年举办多种形式的安全管理人员培训班，将安全管理的各项规定，让所有参与施工的管理者和操作人员熟知，并认真贯彻执行。管理者成为安全管理的行家里手，要求进场民工先培训后上岗，要求各项目部坚持做到不干违法的事、不干违章的事、不用未培训的低素质人员。
    3．是狠抓安全制度的落实。安全制度是从血的教训中总结制定出来的，执行了、遵守了，才能防止安全事故发生。十六局严抓规范制度的落实，对施工安全技术交底、工前教育、安全终端责任制、定期排查等制度执行不好的，视同发生事故严肃处理，把惩罚关口前移，变事后处罚为事前防范，维护安全规章制度的严肃性。
    4．是加强安全投入。对保安全的钱坚决不省，强调提出在安全上吝啬的人，不是称职的领导，不是现代企业的企业家，不是合格的项目经理，而是企业的罪人。要求各单位在施工中的安全防护一定要做到位，绝对禁止偷工减料，安全设备用具必须配齐。
    5．是健全安全应急预案。要求各单位、各项目部建立和完善事故预警和应急救援预案，尤其是对高风险的工程项目更有充分准备，一旦发生安全事故，才能有条不紊地开展救援，把企业信誉和生命财产损失减少到最小限度。
    6．是强化企业专业架子队建设和对外劳务队伍的管理。加强企业专业架子队的建设，才能把安全工作的命脉牢牢掌握在自己的手里。使用外部劳务队伍必须选择高素质的专业队伍，合法分包工程，从严管理，绝不能以包代管、层层转包、使现场失控。隧道工程坚决实行工序单价承包，杜绝大包，把现场的管理权和安全预防控制权牢牢掌控，严防重大安全事故的发生。
    三、保持企业稳健发展
    稳健是企业发展的基本要求，是企业长期坚持的经营目标。坚持稳健发展，就要精揽工程项目，适度项目规模，苦练企业内功，打牢管理基础，严控资金风险，注重创利创效，走加强内部管理和质量效益型稳健增长的发展路子。发展过快，超出企业管理能力和水平，与企业资源匹配不相适应，项目就会四处起火冒烟，这不算稳健发展；发展过慢，抓不住机遇，小脚女人走路，只求过得去，守着大市场过穷日子，人均产值和创利水平与同行业差距太大，同样不是稳健发展。面对新一轮全国基建热潮，施工企业必须头脑清醒，紧抓机遇，既要积极，更要稳健，既要着眼当前，更要着眼长远，保持企业快速发展与稳健发展相统一。
    1．要在精揽上下大功夫。现在为拉动内需，国家实施“保八”目标，从中央到地方，一大批基建项目急着上马，作为施工企业必须适应自身的资源和施工能力，提高承揽工程任务质量，实行精揽、多揽。要注重揽资金到位的项目，对投资资金不到位，不是政府投资的项目要慎重，垫资项目坚决不揽。要注重揽可以储备、可以滚动的项目，防止这轮基建热潮过后市场冷却，为后几年稳健发展作些任务储备。要注重揽投入少、风险小的项目，充分利用社会资源，使项目见效快收益高。要注重揽“三大支柱”项目，即支柱区域、支柱行业、支柱业主，不能丢掉支柱市场，在铁路任务十分充裕时，不放松企业多年经营的“三大支柱”，保持多个市场的经营战略，减少系统风险，实现企业的稳健发展。
    2．要在提升利用内外资源的能力上下大功夫。强调稳健发展不是不讲规模，讲稳健是要保持适度规模，有规模不一定有效益，但没有规模肯定没有效益。企业的成本是刚性的，建筑行业平均利润也是相对稳定的，达不到一定的规模，劳动生产率上不去，职工的收入水平就提不高，上缴利润指标就完不成。企业要保持稳健发展，就要充分利用企业内外部资源。在人才上，要立足整合内部人才资源，把近几年新录用的年轻大学毕业生的积极性调动起来、给他们施展才能的平台。社会上能招聘的要招聘进来，科研院所和大专院校的专家教授能为企业所用的要吸纳为企业所用。在机械设备上，充分利用社会庞大的通用施工机械设备。在施工队伍上，要组建架子队自干和使用外部专业公司相结合，发挥架子队优势，精心挑选有实力的专业公司加盟。通过内外部资源的充分利用，来实现企业扩大规模与稳健发展的有机统一。
    3．要在强化项目管理上下大功夫。经营施工企业关键是要在项目管理上下真功夫，只有管好项目，兑现合同承诺，满足业主要求，把钱挣回来，企业和职工富裕了，抗风险能力增强了，才能求得稳键发展。项目管理是一项系统工程，但特别要注重两点：①高度重视优选一个高素质的项目经理。项目经理是决定项目经营结果的关键，选对一个项目经理，企业就像增加一棵“摇钱树”、一个“聚宝盆”，选错一个项目经理，企业就会埋下一颗亏损炸弹。无数事实说明，同一个项目由不同的项目经理来经营，结果会有天壤之别，有的一个小项目给企业就带来了上千万的亏损，换了一个会管的项目经理，不但不亏还能为企业创出高额的利润。因此，对项目经理的选择要特别慎重，要通过公开竞聘，把最优秀的人才放到项目经理岗位上去。②要高度重视变更索赔工作。效益是经营项目的最终目的，在干好管好的基础上最终要把钱赚到手，不在变更索赔上下功夫，在低标价的市场要取得好的经济效益是不可能的。变更索赔是维护承包商的合法权益，是拿回承包商应得的利润，要充分利用合同条款，寻找各种理由，做好相关资料，大胆展开公关工作，把应得的利润拿到手，争取创出最佳效益。
    4．要在防范资金风险上下大功夫。资金是企业的血脉，企业资金链如果断裂就会出现大风险。目前，世界金融危机还在持续发展，有专家预计第二冲击波很快会到来，经济形势会有继续恶化的可能，对百年一遇的金融海啸要有充分的认识，做好充足的准备。国家加大基建投资保经济增长，这对施工企业是利好，但不能盲目乐观，必须认清风险。要考虑到如果有的项目因资金问题成为半拉子工程怎么办？有的项目因经济形势的变化而被取消怎么办？银行资金收紧怎么办？基建高潮过去后进入低潮又怎么办？这些问题都要深谋远虑，切不可盲目扩张，盲目购置机械设备，盲目增加新员工，口袋里必须时刻要有钱，要有资金储备。只有手里有钱了，才能保证生产经营的正常进行，保证职工工资的发放，保证企业的稳健发展。因此，垫资项目不能干，对外投资项目暂缓考虑，房地产项目要放慢进度，企业债权回收要加大力度，应收帐款要大幅降下来，物资材料和机械设备采购要充分利用买方市场的优势，尽量签订低价合同和后付款合同，对企业的非生产性开支严格控制，对在建工程的材料补差和概算梳理工作要盯紧盯死，把预期的收益坚决拿到手，对资金加大集中管理的力度，加快资金周转率，优化资金的使用和管理工作。通过调整战略、谨慎经营、加强管理、增收节支、财务运作等有效途径，进一步降低资产负债率，减少银行贷款，增加企业的资金储备，保持充足的现金流，实现企业的稳健发展。
    5．要在合同管理上下大功夫。合同是企业经营过程中签订的法律文书，如果管理不好，就会给企业造成很大的经营风险，直接影响企业的稳健发展。企业各级管理者必须加强法律知识的学习，增强法律意识、合同意识，严格合同管理制度，依法经营，依法管理。经营管理者要注重对合同文本内容研究，防止合同陷阱和合同欺诈，严防合同风险的发生。
    四、促进企业和谐发展
    和谐是企业发展的保证，是科学发展观的题中之义。实现和谐发展，就是要做到企业班子和谐、队伍和谐、内外部关系和谐，使企业上下士气高昂、信心百倍、心气顺畅、共谋发展。
    1．努力建设激情高昂、团结奋进的坚强领导班子。班子是企业和谐发展的领导核心，是实现和谐发展的关键。因此，必须切实加强班子思想、作风和组织建设，深化“四好班子”建设活动，加大对班子成员的业绩考核力度，推进职工群众评议监督制度的建设，健全干部退出机制，疏通出口，让各级班子始终充满生机和活力，始终充满工作激情，永不懈怠。班子成员要把心思全部用在工作上，做到谋事不谋人，讲团结，顾大局，目标同向，工作同心，相互补台，齐心协力把企业经营好、建设好。
    2．努力打造基础牢固、凝聚力强的职工队伍。职工队伍和谐是企业和谐的基础，职工心气顺了，企业才能平安、稳健发展。和谐发展要着力抓好基层、基础和基本制度这“三基”工作。尤其是专业公司（架子队）建设，要继续作为首要工作来抓。进一步协调好企业的利益关系，切实关心职工工资增长和生活水平的提高，管理人员和职工的收入要与绩效挂钩，充分体现干好干坏不一样，体现贡献大的多得，拉开收入差距，不能搞平均主义。职工的养老保险、医疗保险、工伤保险、住房公积金等基本的社会保险要按时足额缴纳。对困难职工要帮助其脱贫致富，加大帮扶力度，落实“三不让”承诺，实现发展成果的全员共享，保持职工队伍的和谐稳定。