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  论文集锦  
 
关于企业价格诚信机制的构建的若干思考
许光建 邬拉 

    一、充分认识企业价格诚信建设的重要意义

    1.价格诚信是企业的核心竞争力

    任何一个企业,要想在激烈的市场竞争中持续稳定增长并获得合理的利润,必须具备很强的竞争力。但是什么是企业的竞争力,什么是企业的核心竞争力,人们的看法并不一致,一般认为,核心竞争力是一个企业能够长期获得竞争优势的能力,就是一个企业所特有的、能够经得起时间考验的、具有延展性,并且是竞争对手难以模仿的技术或能力。应当说,这种认识主要针对的是“硬”的竞争力。我们还应当认识到,企业的核心竞争力还有一种“软”的内容,就是企业的诚信,就是企业在长期的经营中树立或积累起来的在消费者或用户心目中的以诚待人,为消费者或用户着想,在任何情况下宁愿自己受损失也要维护消费者或用户的合理合法权益的经营理念。我市著名的同仁堂公司就是一个很好的样板,其产品质量确实是上乘的,是广为赞扬的,但其以诚信为本的经营理念可能更为人们看重。正是几百年来坚守“炮制虽繁必不敢省人工,品味虽贵必不敢减物力”的古训,造就了同仁堂这快誉满全球的金字招牌。无数的经验教训都告诉我们,诚信是企业之根本,无信不立。而企业诚信,不仅是追求产品质量的诚信,讲究优质服务的诚信,也应当包括讲究价格的诚信。
    价格诚信不仅仅是现代经营者应该具备和必须遵守的一种基本道德规范,也是提升自身素质和实现发展的需要,更是一种社会责任。经营者通过完善内部价格管理制度,诚实经营,为消费者提供货真价实商品,坚持价格诚信,就能赢得大众的好评和认可,从而获得持久而真正的利益。因此,价格诚信是企业经营者立身处世、创业致富之本。

    2.建设企业价格诚信是构建和谐社会的重要举措

    孔子曰“人而无信,不知其可也”;孟子云“诚者,天之道也;思诚者,人之道也。”诚信是我国自古以来被广为推崇的优良美德,在构建社会主义和谐社会和深化推进社会主义市场经济的今天,诚信,被赋予了时代意义和重要内涵,即价格诚信,抓好价格诚信建设,是构建和谐社会的基本内容和有力保障,也是建设社会主义核心价值体系的需要。大力推进价格诚信建设,积极弘扬诚信理念,树立企业诚信意识,提高企业员工的职业素养,形成各具特色的先进企业文化,是建设社会主义核心价值体系和构建和谐社会的强劲动力。

    3.企业价格诚信的构建是社会主义市场经济健康发展的客观要求

    大力推进价格诚信建设,是完善社会主义市场经济体制的客观需求。纵观经济发展、市场发育的历史,信用交易是市场交易的最高形式,信用经济也是市场经济的重要特征,而市场经济要求以信立业,所以只有大力提倡诚信兴商,完成从实物交易、货币交易到信用交易的过渡、升级,才能不断完善社会主义市场经济体制。在激烈的市场竞争条件下,价格是市场机制的核心,质量是企业生存的保证,而诚信则是企业形象和信誉的基石。企业只有建立价格诚信,才能获得企业的可持续发展。

    二、目前企业价格诚信建设中存在的问题

    1. 经营者诚信的法律意识淡薄

    在现实中,一些企业的经营管理者缺乏价格诚信,很大程度上是缺乏必要的法律意识,忽视了价格决策和价格调整应当遵循的法律法规的原则,致使价格欺诈、价格失信的行为屡见不鲜。例如,从最近国家发改委查处方便面协会组织经营者串通涨价一案可以看出,经营者与行业协会由于对价格的相关法规的漠视或无知,而不认为自己的行为是应该受价格法规的制约的。

    2.价格失信约束机制不力

    虽然在我国的民法通则、合同法、反不正当竞争法和价格法等法律法规中都有诚信守信的法制原则,但还没有一套操作性强、适用范围广的信用法律体系。信用法律法规的不健全,造成了经营者实施违反诚信的行为不但是受不到处罚反而获利甚至获大利的现象,经营者并没有为失信行为买单,从而使得价格失信行为不能得到有效的监管和治理,也使得部分经营者放弃应该承担的社会责任。

    3.价格诚信的激励机制不足

    除了约束机制不力,使一些价格失信者不仅没有受到应有的惩罚,反而得到了不应有的收益,而一些坚持价格诚信的经营者却没有得到应有的回报和激励,同时还承担着对方失信的风险成本,这显然不利于鼓励经营者履行价格诚信,并在一定程度上也助长了违约失信之风。

    4.企业管理制度欠缺,价格信用信息不透明

    由于企业内部自我约束和自我监督信用机制的不完善,一些企业和经营者没有形成一套完善且行之有效的价格诚信管理方法、评价标准和考核体系。在制定价格时,往往会背离价格形成的基本准则和“公平、合法、诚实、信用”原则。同时,由于市场经济条件下价格信息的不对称,价格信用信息透明度较差,使得市场交易主体之间信息不对等,从而给价格失信提供了可能。

    三、关于推进企业价格诚信建设的思考

    加强企业价格诚信的建设,不仅需要从企业自身着手,还需要从政府、社会、价格主管部门等各方力量的支持引导与推动,形成以企业自律为主、政府倡导为基础、社会监督为保障、价格主管部门为辅助的长效机制。

    1.深化企业价格诚信建设的内涵

    价格诚信的建设,关键点之一在于丰富并深化价格诚信的内涵,需要从两个方面把握。一方面要继续完善价格和收费公示制度,全面普及并推进明码标价,提高明码标价和收费公示的覆盖面和准确度,健全信用体系,完善诚信机制,以增强价格政策的透明度,最大限度地矫正市场交易主体信息不对称的局面。另一方面,要多角度全方位深化企业价格自律和内部监督机制,通过建立健全企业内部价格管理制度以及推进物价员制度,增强经营者自我约束能力。

    2.鼓励企业主动加强价格诚信建设

    目前价格诚信建设的方式主要有四种:即“号召型”、“引导型”、“推动型”和“争创型”。四种类型的诚信意识和主动性依次提高。我们应该充分发掘企业的积极性和创造性,将规范价格行为由价格部门的外在压力变成经营者的内在动力,使企业转变观念,从被动“号召型”、“引导型”、“推动型”向主动“争创型”转变。把价格诚信建设当成自己份内的事,自觉参与,主动去做。这样才能把价格诚信建设的措施真正落实到实际行动上,价格诚信建设才能取得有效进展并坚持不懈地长期开展下去。

    3.发挥价格主管部门在价格诚信建设中的核心作用

    目前政府价格主管部门在价格诚信体系建设中主要是在管理、监督检查层面发挥作用。要构建价格诚信体系,需要将价格诚信建设与价格主管部门自身职能转变相结合,纳入价格管理工作之中,切实发挥主导作用,加强与工商、税务、质监等单位协调。在企业注册登记之际, 督促建立专兼职物价员及收费员队伍,指导企业建立自主定价的信用制度,形成较为完善的价格诚信管理方式和考核体系。同时,还应建立价格诚信信息定期披露制度,及时公开企业经营者的价格信息,并督促企业如实公开诚信的价格信息、价格承诺等买方所需要了解的与价格相关的信息,发挥诚信信息的影响作用。

    4.形成有效的价格信用褒扬惩戒机制

    企业价格诚信制度的建立,亟需奖惩机制的构建,使诚实守信、合法经营的企业得到鼓励和支持,违规失信、欺诈虚假的企业得到严惩,以此来激励企业自觉主动地履行价格诚信,有效促进企业价格诚信制度的形成。
    在奖励方面,通过社会公示、群众投票等市民或消费者参与形式,选举价格诚信单位,对符合条件的单位,一方面公开挂牌,广泛宣传,公开树立诚信经营光荣的品牌效应。另一方面在法律法规和政策允许范围之内给予一定的政策扶持。
    在惩戒方面,应首先加大失信经营者的经营成本,起到真正惩罚失信经营者的警示作用。行政部门应严格监控有失信记录的经营者,限制其参加诸如政府采购的招标投标、文明行业的评比、资格资质的认定等提升企业社会形象的活动。

    5.健全并完善价格诚信法制体系

    法制是价格诚信建设的基本保障,以法制推进价格诚信建设,建立公平竞争的市场机制,是价格诚信制度建设的重要切入点。建立健全有效的价格法制和市场规章,是构建价格诚信体系和保证公平竞争的核心。改革开放以来,伴随着《价格法》和实施细则的相继出台,价格的法制建设虽已初具规模,但在适用性和可操作性上仍存在一定的问题。在价格诚信法制建设的下一阶段,应该在市场监管、企业价格规范、政府执法约束力三大方面,以现有价格法为依据,制定操作性和适用性强的法规及具体办法,尤其要加快制定与价格诚信体系发展相互配套的价格法制建设,为价格诚信建设提供法律法规保障,促进企业价格诚信制度的建立。

 
 
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