摘要: 本文是关于食品安全问题对食品企业诚信影响做研究概述。从近期发生的食品安全问题、国家的持续高度重视、食品安全制度完善到百姓对食品安全防范意识的逐渐加深等多方面进行阐述,对食品企业的诚信建设提出自己的见解。
关键词: 食品安全;诚信建设;制度完善;知识普及。
1.国内食品安全现状
有数据显示有两组数据引起人们广泛关注:一组是调查数据显示有约80%人对食品没有"安全感";另一组则是检测数据显示国家质检总局发布我国食品检测合格率长期在90%以上。这不禁让百姓心存疑惑我们国家当前食品安全形势是不是达到很严峻的地步,食品企业的诚信问题受到了多方的考验。当然,这看似矛盾的两个数据,反映了我国“总体稳定向好,问题不可忽视”的当前食品安全现状。既然这样,为什么人们对食品安全的主观感受与之差距甚远呢?这与人们对食品安全问题的强烈关注有关。食品毕竟不同于一般商品,它是人类健康生存最基本的物质条件,我们每个人每天都离不开食品。人们对食品安全的关注,自然胜过对一般商品质量的关注。因此,媒体上每曝光一个食品安全问题,都会引起轩然大波,人们都会感到不安和不满。如果一段时间连续出现几次这样的问题,就会给人们造成"没有食品信得过"的感受,作为正规的食品企业也会殃及池鱼,受到不必要的牵连。另外,正确判断我国食品安全现状,还可进行纵向、横向的比较,从而获得更加全面的认识。从纵向看,安全问题是食品产业"成长中的烦恼"。改革开放前,食品种类单一、供应短缺,维护其质量安全相对容易。今天,食品种类已有28个大类、525个分类,具体品种不可胜数,消费量更是大大增加。但是相对于数量的扩张,安全保障未能及时跟上。从横向看,任何国家在食品安全方面都不存在"零风险"。毋庸讳言,与发达国家相比,我国食品安全水平存在不小差距。通过比较不是为了说明我们面临的困难有多严重不好解决,而是为了说明我们有不解决问题绝不罢休的气势和勇气。
2. 食品安全诚信建设
国务院副总理汪洋在2014年全国食品安全宣传周主场活动上强调食品安全工作直接关系人民群众身体健康和经济社会发展,必须标本兼治、长抓不懈。要让德治和法治两个“车轮”同时转起来,促进社会共治,保障“舌尖上的安全”。
而就在近期刚刚结束的中央经济工作会议上,明年经济工作6大任务中的第一条就是提出了要更加注重农产品质量和食品安全,转变农业发展方式,抓好粮食安全保障能力建设。同时,党中央、国务院始终高度重视公民道德建设,采取一系列有力举措,大力弘扬社会主义核心价值体系,不断提升公民道德素质和社会文明程度,巩固发展了积极向上的思想道德主流。我国食品安全现状引起了党中央和国务院的高度重视,政府也采取了完善相关法律法规、整合政府职能等诸多措施来确保食品安全,并由单纯依靠政府监管向多方主体参与、多种要素发挥作用的公共治理转变。
可见,食品安全问题不单是国家重视,企业的大力支持大力配合是也起着很重要的作用。食品安全是食品企业最大的诚信所在,也是食品企业最大的生命力所在。食品企业对食品安全问题有责任也有义务:“食品企业不能光有权利,而没有负责任的义务。食品企业不能只负责赚钱,而没有对他们生产出来的产品进行负责,因为是食品企业的产品影响着人们的身体健康。”
3.制度完善
据国务院有关部门统计,目前我国食品生产企业多达40多万家、食品经营主体232万家、餐饮单位210万家、农牧渔户2亿多户,并且食品的流量、流速等都几乎是在市场流通中最大化的刚性易耗品。因此,食品安全监管不但是客观存在的事实。尤其近年来危害食品药品安全犯罪发案数量居高不下,重大恶性案件时有发生,严重危害人们群众生命健康安全,社会反响强烈,在一定程度上影响了社会的和谐与稳定。中国社会科学院发布的《中国社会发展年度报告2013》显示,食品安全成为公众最不满意的前三大事项之一。因此,社会需要诚信规范,行业需要引导规范,特别要建立最严格的食品药品安全监管制度,完善质量标准和安全准入制度,从根本上解决食品不安全的问题。
近年来,我国为促进食品安全也采取了一系列的重大举措。在2009年国家专门颁布《食品安全法》把食品安全问题纳入到国家的法律法规当中,显示了国家对此类问题的重视。之后的2010年、2011年先后成立国务院食品安全委员会,建立国家食品安全风险评估中心等国家专业机构实施专门的监管。与此同时,有关部门和地方积极开展专项整治,大力推进农业标准化建设,实行产业整顿振兴计划,初步构建起了市场准入许可、新品种安全评估、出厂强制检验、日常抽检、风险监测等制度。经过近几年的不懈努力,目前我国食品总体上是得到了安全保障。一方面对食品安全问题进行了有效的遏制,一方面也给市场中的食品企业也起到了优胜略汰的评价监督作用。
而就在今年6月举行的十二届全国人大常委会第九次会议上,受国务院委托,国家食品药品监督管理总局局长对食品安全法修订草案的说明。在这次说明中“颁布实施4年多的食品安全法将首次被修改完善。现行食品安全法对规范食品生产经营活动、保障食品安全发挥了重要作用,食品安全整体水平得到提升,食品安全形势总体稳中向好。与此同时,我国食品企业违法生产经营现象依然存在,食品安全事件时有发生,监管体制、手段和制度等尚不能完全适应食品安全需要,法律责任偏轻、重典治乱威慑作用没有得到充分发挥,食品安全形势依然严峻。党的十八大以来,党中央、国务院进一步改革完善我国食品安全监管体制,着力建立最严格的食品安全监管制度,积极推进食品安全社会共治格局。为了以法律形式固定监管体制改革成果、完善监管制度机制,解决当前食品安全领域存在的突出问题,以法治方式维护食品安全,为最严格的食品安全监管提供体制制度保障,修改现行食品安全法十分必要。”
4. 知识普及
食品安全问题越来越受到关注,因为食品安全是关乎每一个人的重大基本民生问题,很多时候老百姓的焦虑和紧张都是由于不了解食品安全知识。而一旦老百姓知道、了解了,自己就能够进行判断。
对食品安全的知识普及就是要让人们知道,一旦出现了食品安全事件,最怕的就是一边蒙在鼓里一边受着问题食品的侵害。所以掌握必要的食品安全知识,就可以对林林总总的食品安全信息做出合理的判断,也不会盲目的对食品的安全越来越缺乏信心了。比如怎样区分水发产品是否用火碱进行浸泡;羊肉串是否以次充好;酱油的好坏怎么过区分等等,从我们身边实际接触到的情况出发,让老百姓用简单的方法学会快速鉴别,防治收到侵害。
作为食品企业,应该严格遵守国家食品安全法规和标准,建立完善的食品安全管控体系,构建严肃的企业内部自我约束机制,推动食品安全科技转化,实现从田园到餐桌全过程管理,不给一丝虚假信息机会。把食品安全的诚信视为生命去珍惜,保证在此人格上的清白,不为金钱利益所诱惑;将道德和良知植入每粒食品,保卫人民舌尖上的安全,扞卫中国食品人的尊严与荣誉,将中华饮食文明带到全世界每个角落,共同开创一个中国食品的大繁荣时代。
5. 结论
综上所述,食品安全是需要长效久治的顽疾,是需要国家、企业、每一个公民都应该重视的问题。“民以食为天,食以安为先”食品企业有责任,有义务为食品安全问题做好诚信工作,保证国家以及市场的正常运行。
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姓 名:赵宇同
部门职务:科员
工作单位:北京二商集团有限责任公司西郊食品冷冻厂
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