摘要：加入WTO后,中国面临的将是一个更加激烈、同时也更加规范的竞争环境,中国企业要想在这样的大环境中生存和发展,就要按规则办事,而国际规则的首要信条就是注重企业的诚信。诚信是企业经营的基本原则与道德底线，而当前我国企业市场营销中的诚信缺失已经到了一个非常严重的地步。本文列举了如何建立守信激励和失信惩戒机制及如何广泛开展企业诚信经营宣传教育。

关键词：诚信、诚信缺失、守信、失信、宣传教育

跨过21世纪的门槛,世界经济亦迈入一个全新的经济时代——信用经济时代。对企业而言,诚信虽然不能像物质产品那样给企业带来直接的经济利润和市场占有率,但它是一种资源,是经济发展的一种无形的椎动力,对企业的长远发展具有巨大的促进作用。诚信不仅是人际交往中最基本的道德准则，而且还与我们每个人的为人处事息息相关，甚至还是人们相互考验对方人品道德观的标准。诚信它不但有价值，而且它更是已成为现代管理、市场运行中处理人与人之间、人与企业之间、企业与企业之间、企业与社会公众之间的最重要的行为准则，特别是在现代市场经济条件下，人的价值在整个社会中的提升以及市场的激烈竞争，与人品、道德相关的诚信也在管理中地位越来越重要，在现代社会中，人们已逐渐认识到，诚信不但是个人立业之本，更是一个企业生存发展之根本，且“诚信”在企业管理中具有重要意义。

一、企业进行诚信管理的原因 

无论是一个人还是一个企业，讲诚信的人和企业都会得到大家的拥护和扶持，因为人们往往都喜欢与讲诚信的人交朋友，消费者也愿与讲诚信的商家达成购买合作意向。所以在看到诚信的巨大作用后，不少企业已将“诚信”列为企业管理的头一条，即“诚信管理”。诚信管理即要求企业内各项规章制度都要遵循诚信，事事依靠诚信。企业之所以要进行诚信管理，主要包括如下三个方面的原因。 

1、经济方面的原因。 

在企业发展中，员工在实际工作场景中的行为并非是完全服从，决对执行的，每个企业都会有部分员工偏激、不服从领导安排，为了一点个人利益而做出偷窃、欺骗等不良行为，不但给企业造成了负面影响，还给企业造成了损失。而员工的这种行为，其出发点都是因为员工的人品问题，即诚信特征低。为此，不少企业在培训与招聘上大花工夫，先是在招聘时剔除有犯罪前科或不良行为的人，以及加大诚信监督的力度，其次是在招到人才后，大力推行培训、教育政策，促使员工心理素质和诚信意识的提高。 

2、企业文化方面的原因。 

对于企业来说，人力资源是企业管理之本，而现代人力资源管理的核心任务是培养企业的持续竞争力，而适宜的企业文化建设与管理是完成这一核心任务的重要手段。但如果员工诚信上有问题，那是很难熔入到健康的企业文化中去的。而且这些人还会成为企业文化建设的阻力和障碍，对企业发展不利。所以企业要想自己的员工忠诚、可靠，就首先从招聘入手，使融入企业的都是素质高，文凭高、能力高的“三高”人员，以保证企业的健康发展。 

3、企业外部形象方面的原因。 

企业形象对企业发展的重要性是非常关键的，企业形象的好坏往往关系到企业的发展。为了在公众中赢得信任、赞誉和好感，树立企业良好的外部形象，不少企业开始注重对员工的诚信教育和道德文化培训，从对广大员工看得见的形象到头脑中的有关思维、价值观等看不见的形象都进行了规范化的培训和管理，使整个企业形象战略的实施，都以广大员工较好的诚信特征为基础。 

二、诚信是企业生存发展之根本 

对企业来说，诚信不仅在社会生活中具有相当重要的作用，而且不少企业已将诚信列为企业发展的必然举措，不少企业改用诚信体系促进传统管理理念更新。诚信体系是现代市场经济的重要标识和发展基石，没有诚信，就没有秩序，市场经济就不可通健康发展。同时，诚信环境也是投资环境的重要组成部分，推动诚信就等于失去市场。在市场领域，诚信与信誉危机是非常重要的，它被国家列为市场经济重点整治行业之一。在现实性活中，人们对诚信也有了新的认识。因为人们已深刻地认识到，诚信不但是个人立业之本，更是一个企业生存发展之根本，并在企业管理中具有极其重要的意义，主要表现在：  

1、企业内部的管理者对被管理者，下级对上级，员工与员工之间都要建立诚信机制。如果企业内部上下之间，左右之间，人与人之间互不信任，相互猜疑，那这个企业就没有凝聚力、向心力，企业内人心涣散、拉帮结派，也必将无法健康飞速的发展。相反，一个讲诚信的企业，员工与员工之间，员工与企业之间也必将注重诚信，团结协作，共同努力，企业发展也势必一片欣欣向荣。因为只有建立了相互之间的诚信机制，企业员工才能团结一致。

2、在企业管理中建立起诚信机制，其前提是对人的尊重。企业必须从自身出发，先要为员工着想，员工才会以公司为家，为企业发展着想、献策，所以企业首先要对员工讲诚信，要尊重员工、重视员工。每位员工既是责任者，又是管理者，管理绝不是少数人的事，而是全体职工的事，在管理中没有旁观者。” 

然而目前 现阶段，我国失信问题比较严重。据调查，我国有68%的企业曾经因信用问题受到损失。被调查的企业经营者认为，我国企业在信用方面存在的主要问题依次是：拖欠货款、贷款和税款；违约；制造销售假冒伪劣商品；披露虚假信息及质量欺诈及知识产权侵权等。由此可见，我国企业在对外付款和履约方面存在较普遍的信用问题。据国家工商总局统计，全国合同交易额只占整个交易额的30%，每年订立的经济合同约40亿份，大约只有一半能履行。有专家估计，全国每年因逃匪债务、产品质量低劣、制假售假、“三角债”所造成的损失和现货交易增加的各种成本约6000亿元。
    中国企业赊销比例低、竞争能力差、坏账水平高、应收账款回收时间较长，与国际先进水平相距甚远。由于惧怕坏账风险和账款被拖欠，我国企业赊销比例只有20%左右，而欧美企业达到90%以上。信用与企业竞争力有着密切的关系，西方企业把信用赊销当作主要的销售手段和竞争手段。由于赊销能力不足，导致很多商业机会白白流失，企业竞争力和交易规模受到严重影响。按此推算，同等规模的欧美企业，其销售规模将是我国企业的4.5倍。尽管如此，欧美企业坏账率只有0.25%到0.5%，而我国企业的平均坏账率高达5%，是欧美企业的10-20倍；欧美企业的账款回收时间为37天，而我国企业为90-120天，是欧美企业的3-4倍。
    日趋严重的信用缺失问题已影响到经济主体的活动频率、交往深度、投资数额和社会消费，进而影响市场经济和社会生活的正常秩序。“美国企业坏账率是0.25%-0.5%，我国企业坏账率是5%-10%；美国企业的账款拖欠期平均是7天，我国平均是90多天”。世贸组织总干事穆尔曾尖锐指出：“中国加入世贸组织后，从长远看，最缺乏的不是资金、技术和人才，而是信用，以及建立和完善信用体系的机制。”由于信用缺失，信用消费难以进行，制约消费需求的增长。中小企业融资难的一个重要原因就是信用缺失。
    失信行为大量发生的一个重要原因，就是失信者得不到严惩，失信风险成本很小而获利巨大；守信者得不到鼓励，依法经营反而无利可图。例如，有极少数企业做假账，制造销售假冒伪劣商品，偷逃税款、债务，骗取贷款，确实赚取了不少非法利益，而一些依法经营的企业却经营困难，无利可图。这势必使一些企业和个人对无信获利趋之若骛，市场经济秩序混乱现象愈演愈烈。因此，建立守信激励和失信惩戒机制势在必行，形成一个全社会的奖优惩劣机制。通过建立守信激励和失信惩戒机制，使守信者得到奖励，使失信者付出代价，从而改善信用环境，促进经济发展和社会稳定。

三、要如何建立守信激励和失信惩戒机制
    建立守信激励和失信惩戒机制，关键在于通过对征信产品的广泛使用和依法披露信用信息，使守信者受益，使失信者受损。守信激励和失信惩戒机制就是通过对征信产品的使用和对信用信息的披露实现。如前所述，社会信用体系建设所讲的激励不同于物质精神奖励，而是给守信者提供发展机遇和发展空间；所讲的惩戒也不同于物质精神惩罚，而是在一段时期内限制失信者的发展机遇和发展空间。守信激励和失信惩戒机制是市场化的机制，是通过对市场准入的是否认可来实现对守信者的激励、对失信者的惩戒，而不是直接对守信者给予奖励和对失信者给予惩罚。守信激励和失信惩戒机制应当包括以下方面的内容：
    （一）建立行政性守信激励与失信惩戒机制
     行政机关、公用事业单位、行业监管部门、行业组织在实施行政许可、资质等级评定、政府采购、项目招投标、拨付财政性补贴资金、评优评先等工作中，应当查阅征信机构记录的企业信用信息，并采取相应的激励惩戒措施。比如，政府项目招标的时候，如果有两个以上的投标者，在其他条件相同的情况下，优先信用状况好的企业或个人中标，而信用状况差的企业或个人处于劣势。这就是说，在政府项目招标的时候，谁都可以投标，至于能否中标，一看招标条件，二看信用状况，并不是说只看一个方面。
     （二）建立市场性守信激励与失信惩戒机制
    1、银行业金融机构在开展业务活动过程中，应当查询征信机构记录的企业和个人信用信息；在受理企业、个人贷款申请或提供其他金融服务时，按照约定的服务方式利用征信机构提供的信用信息及其服务产品，依据风险高低确定信贷服务价格。对经营状况和发展前景好、还贷能力强并且诚实守信等低风险企业，在信贷额度和利率上给予优惠待遇；对管理较差、亏损严重、还债能力差，或拖欠货款、逃费债务、偷税骗税等高风险企业，给予信贷限制或提高利率。
    2、证券经营机构、证券服务机构在开展业务活动的时候，应当查询征信机构记录的企业信用信息，使用征信机构提供的产品和服务。证券经营机构承销证券，应当对公开发行募集文件的真实性、准确性、完整性进行核查；发现有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的，不得进行销售活动；已经销售的，必须立即停止销售活动，并采取纠正措施。证券服务机构为证券的发行、上市、交易等证券业务活动制作、出具审计报告、资产评估报告、财务顾问报告、资信评级报告或者法律意见书等文件，应当勤勉尽责，对所制作、出具的文件内容的真实性、准确性、完整性进行核查和验证。发行人向国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门报送的证券发行申请文件，必须真实、准确、完整。
    3、保险经营机构在受理投保业务的时候，应当查询征信机构记录的投保人的信用信息。对信用状况好的投保人，在保费收取标准方面给予优惠；对信用状况不好的投保人，特别是对有严重违反交通规则，发生重大交通事故、生产事故、火灾事故、医疗事故，逃废债务、偷逃骗税、偷盗抢劫等不良记录的投保人，应当提高保费收取标准。保险业金融机构在受理理赔业务时，也应当查询征信机构记录的理赔申请人的信用记录，了解理赔申请人的信用状况，以防范理赔风险。
    4、企业、个人和其他组织在开展信用交易或其他活动过程中，可以使用征信机构提供的信用信息及其服务产品，以判断当事人的信用状况。在开展工程项目招标投标、大宗交易、签订经济合同、进行合资合作等商业活动中，提倡企业和个人查询征信机构记录的企业和个人信用信息，或主动提供由征信机构制作的信用报告，或授权他人查询自身的信用报告。商业征信机构接受委托人的委托提供信用信息服务时，应当查询公共征信机构的数据库，核实委托人的身份信息。
    （三）建立社会性守信激励与失信惩戒机制
    企业信息管理部门要研究制定严重失信企业典型案件披露工作规则，建立信用信息披露制度，充分运用“信用网”信息传播的独特优势，宣传诚实守信的先进典型，加大对严重失信行为的披露力度，强化对经济和社会生活中热点、重点问题的信用监管。
    依法对守信行为和失信行为的披露，主要是让交易各方了解相关企业和个人的信用状况，而不做主观评价。因此，这种披露不同于行政机关对守信企业和个人的表彰公示、对失信企业和个人的通报批评，也不同于新闻单位对守信行为和失信行为的报道，只是告诉社会公众某某企业和个人守信或失信，仅供社会公众在进行交易时作为参考。
    披露守信行为和失信行为，对相关企业和个人的影响很大，而且深远，甚至会使一些失信企业或个人身败名裂。其作用远非道德谴责和法律制裁可比。披露制度一旦建立起来并发挥作用，那些制售假冒伪劣商品的企业，那些赖账、逃废债务的企业，那些做假账的企业，如此等等，都将臭名远扬。这样，全社会的诚实守信就有了希望。
    建立守信激励和失信惩戒机制，需要做好六个方面的工作：第一，完善企业和个人信用信息系统，为建立守信激励和失信惩戒机制提供可靠依据。第二，加强电子化建设，为信用信息的征集和更新提供技术条件。第三，制定信用信息指标体系和技术标准，为信用信息的征集和交换提供便利条件。第四，发展征信和评信机构，为交易主体提供征信产品。第五，制定信用法律、法规、规章，为信用信息的征集、披露和使用提供法制保障。第六，确定信用市场监管机构，为社会信用体系建设提供组织保障。

四、如何广泛开展企业诚信经营宣传教育

1.注重创新宣传形式。商务局应联系工商、质监等有关部门和单位，形成工作合力，整合宣传资源，扩大宣传声势和宣传月的品牌效应。一是在地域上，要组织开展“诚信企业宣传月”进商场、进企业、进单位、进社区、进乡镇的主题宣传活动；二是在形式上，可采取举办专题论坛、研讨会、现场咨询、知识竞赛、展览、发送宣传短信等活动；三是在城市广场、步行街、商场、社区、道路周边等流动人员多的地方或人口聚居地张贴宣传画、发放宣传资料和悬挂标语；四是组织、协调有关行业协会，围绕行业信用建设举办论坛、展览等活动，宣传行业信用建设成果，倡导企业履行社会责任。 

2.着力深化宣传效果。充分运用电视、网络、报纸、电台等各种媒体，开展“诚信企业宣传月”活动，采取发表专题文章、新闻报道、专题节目、开辟专刊专栏、公益广告、征文等形式，广泛进行宣传报道，提高宣传效率，扩大宣传效果，形成“诚信企业宣传月”全面、立体的宣传声势。 

3.推进示范创建活动。要在全市商务领域广泛开展“诚信经营”示范创建活动。市商务局将组织限上市直企业、物流协会、贸促会、批发市场业主和管理者等各类商贸主体，根据行业特点和具体情况，制定“诚信经营”示范店（企业）、市场标准，组织动员较大企业积极参与示范创建活动。同时注重把“诚信经营”宣传月活动与我市创建省级文明城市结合起来，大力宣传两项活动的开展动态情况。

诚信问题是一个关系市场经济健康运行的重大问题,企业是市场经济最重要的微观市场主体,也是创造财富的主体,因而企业的诚信应当具有重要地位。企业的诚信既关系到民生问题,也关系到社会的发展,还关系到精神文明的建设。企业诚信研究应当成为全社会关注的焦点,不管理论界还是企业本身、还是政府都应当给予应有的重视  构建企业诚信是一个十分庞大的系统工程，它需要多方面的努力。从企业自身来讲，要不断地将诚信原则贯彻到企业营销活动的各个环节中去，最终构筑起一条企业诚信链。从外界环境来讲，我国应当加快构建社会信用体系的步伐，对企业已经构筑好的诚信链起到保障和监督机制，只有这样才能从真正意义上构筑起企业诚信乃至社会诚信。