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试论企业信用机制的构建
刘可--北京工美集团有限责任公司王府井工美大厦

  【摘要】信用问题从来没有像今天这样受到人们的关注和重视。构建企业信用机制,对改善企业信用状况,提升企业整体素质和综合竞争能力,抵御信用风险,促进企业经营活动正常开展和市场经济健康运行至关重要。本文试就企业信用机制的构建作初步探讨。
  【关键字】诚信;企业信用;信用机制
  【正文】
  当今,企业诚信问题已经引起了社会各界的广泛关注,企业诚信的恪守和缺失对社会生活产生了正负双向效应,因此,研究企业诚信对整个社会文化道德水准的影响和企业诚信机制的构建,就成为各界亟需关注研究的课题。
  一、构建企业信用机制势在必行
  企业的信用状况不仅直接关系到企业的信誉和形象,而且是企业拥有的一项重要资源。在发达的市场经济体系中,企业可以凭借本身的信用使其经营规模超出其自身能力。可以这样认为,诚信问题实际上是一个带有全局性、战略性和决定性的大问题。企业诚信应存在于以下诸方面的关系之中:在处理与投资者关系时,应当自觉地维护自己依法自主经营、自负盈亏、自我发展的权利,并承担对投资保值增值的责任;企业在处理与消费者的关系时,应当全心全意为消费者服务、质量至上、价格合理、诚实守信、服务周到,以取得消费者对自己企业的信任、尊重和支持;企业在处理与政府的关系时,应依法纳税,自觉接受政府的宏观调控,并抵制乱摊派、乱罚款、乱收费;在处理与其他企业的关系时,应当相互平等、相互尊重、公平竞争、诚实守信、互惠互利、团结协作,反对随意毁约、相互欺诈、恶性竞争;企业在处理与员工之间的关系时,应当热爱员工、尊重员工、关心员工,以公正分配保障员工的利益,实现企业集体主义精神;企业在处理与自然之间的关系时,应当使企业行为有利于生态平衡,造福子孙后代。
  近期,喊“信”成为全社会使用频率最高的一个词,特别是素有信义之邦著称的中国出现了信用危机,喊“信”问题更是牵动了人们的心。无论是金融界、企业界、国家部门或者是普通的老百姓,诚信这个话题得到了广泛的关注。我国在加入世贸组织之后,国民经济已在更高程度和更大范围融入世界经济体系,如果我国经济中缺少必要的信用监管体系,必然会损害广大外国投资者的利益和投资者的积极性,同时,会阻碍国内外企业之间的交流和合作,也会使中国经济造成难以弥补的损失。由此可见,广大企业提高信用质量,社会建立信用监管体系,健全中国信用制度,已成为关系到中国经济体制改革成功与否、经济发展前途是否光明的重大问题。在中国融入世界经济体系之时,重建企业信用势在必行。
  企业失信的根源,一方面由于在经历了几十年不需要信用的计划经济时代,传统道德的诚信观念已相当淡薄;另一方面是由于我国市场经济的信用理念还远没有建立起来,诚信观念的真空还不同程度的存在着,因而欺诈赖帐等行为广泛发生。就其具体根源可归结为:企业自身的问题,主要表现为受经济利益驱动而发生的主观故意、行为盲目、信用管理滞后;社会环境问题,主要是市场发育不成熟、地方保护主义盛行、少数腐败分子从中作乱;法治问题,针对企业诚信的法律法规不完善,有关部门执法不严,立法过于宽容、惩罚力度太小、执法难、中止率高、强制力不够等。除此之外,职业道德素质不高、企业短期行为、体制障碍、监督不力、企业盈利不佳、信息不对称等也都是造成企业诚信缺失的原因。总之,我国企业信用危机的状况是内因与外因共同作用的结果。
? 二、构建企业信用机制的基本思路
  企业是国民经济的细胞,是最重要的市场经济主体。构建企业信用机制应当从我国现阶段的国情出发,与社会主义市场经济体制要求相适应,并与国际通行的WTO规则相接轨。具体而言,构建企业信用机制,要着力抓好四项信用工程:其一,企业信用理念创新工程。企业信用理念创新就是在传统道德规范的基础上,与时俱进,确立与社会主义市场经济相匹配的道德规范标准。企业法人和企业领导层应率先垂范,牢固树立“诚信兴业”的经营理念,坚持合法生产、守法经营、守信交易,切实加强企业信用管理,不断改善企业信用状况,提升企业品格。不断增强全员信用意识,使整个企业从上到下牢固树立“守法、守信光荣,违法、失信可耻”的观念,同心协力维护和提升企业的信誉度。其二,企业信用信息工程。企业信用信息工程包括授信管理和获信管理两个方面。在授信管理方面,最重要的是依法建立真实完整的会计资料。在此基础上,建立健全企业信用信息数据库,全面、真实地反映企业生产和经营情况。在获信管理方面,要及时、准确地搜集、整理经济交往对象的资质信息、资产运转信息和合同履约信息,以及市场动态和政策环境变化等重要信息,建立必要的经济交往信息库和市场分析、政策环境信息库。更要注意在信息非对称条件下,更多地拥有企业外部有关信息,这是提高企业信用能力和竞争能力的一个有效途径。其三,企业信用管理工程。企业信用管理是积累和提升企业信用程度的关键之一。要坚持把企业信用管理与企业管理有机统一,把企业信用管理渗透到企业内部管理的各个领域、各个方面,努力提高企业信用管理对企业发展的贡献程度。首先,要加强企业财务信用管理,要按照国家统一的财务制度,建立严格的财务预决算制度和内部财务管理办法;其次,要加强质量信用管理,坚持质量第一、用户至上,最大限度地满足用户对产品和服务的需求;再次,切实加强纳税信用管理,严格按照国家法律法规要求,及时、足额缴纳应缴税款,坚决杜绝“跑、冒、滴、漏”和抗税、骗税的不法行为;同时,还应加强合同信用管理、广告信用管理以及信用风险管理,防范信用风险。其四,企业信用监督工程。企业内部监督包括自上而下的监督和自下而上的监督两个方面。要坚持自上而下监督与自下而上监督相结合,形成完善的自我监督体系。要建立考评奖励制和责任追究制,把企业信用责任与企业员工经济利益挂起钩来,谁维护信誉尽职好就给予奖励,谁损坏企业信誉就给予惩罚。
??三、构建企业信用机制的推进措施
  企业信用是社会信用链条上的一个重要环节,企业信用机制的建立和完善有赖于社会信用体系的建立和完善。而建立社会信用体系和企业信用机制离不开政府推动、社会助动和市场驱动。
  1、政府推动。政府是社会经济的组织者和调控者,也是社会公共服务的提供者和社会公正、公平的维护者。政府在社会信用体系建设中的推动作用,主要体现在这样几个方面:一是营造良好的信用环境。一方面,各级政府要下功夫消除地方保护主义、“人情网” 等对企业诚信经营和市场经济公平交易活动的负面影响,全力打造“诚信政府”新形象;另一方面,要加大倡导诚实守信的舆论宣传力度,营造“守信获益,失信失利”的浓郁氛围,提高社会成员和企业经营者的道德水准,用社会道德规范约束经济活动中的失信行为。二是立法、执法支持。针对当前市场经济发展中信用活动方面的法规盲区、盲点,抓紧制定和完善信用征集、信用信息发布、信用评价与咨询,以及信用监督管理等方面的法规,把信用建设纳入法治轨道,为社会信用体系建设和企业信用活动开展提供法律支持和保障。三是加快培育信用需求。通过推广信用评级、信用升级、信用公示、信用淘汰等多种形式,鼓励企业提高信用层次。四是提供信用公共信息服务。从有利于推进民主政治建设、发展市场经济和维护社会稳定的实际出发,凡能向社会公开的政务信息,尽可能公开,不断提高政务活动的透明度。同时,要注重整合现有社会信息资源,优化信息资源配置。尤其是各级经贸、工商、质检、环保、财税、金融、海关、外汇管理、公安等有关部门,要积极探索部门互动和联动式的企业信用信息征集与信用评价体系,在法律框架内逐步建立企业信用信息发布、信用信息查询网络,为企业信用信息的查询、交流及共享的社会化打基础。
  2、社会助动。第一,要依靠社会舆论。依靠社会舆论就是要建立道德宣传教育机制,把社会对诚信的要求通过各种媒介,如电视、报纸、广播、杂志、文艺作品等形式进行广泛地宣传和讲解,形成社会的气氛,达成人们的道德共识。第二,要依靠社会中介机构,制假售假、坑蒙拐骗之所以能成功,主要的根源就是信息的不对称。交易双方及时、准确的信息传递,是社会中介机构可以充分发挥作用的广阔天地。同时,还要加强对中介机构的监管力度。信用中介之所以能够提供一个公正的信息,最重要的是应该保持独立性、公正性。从某种意义上来说,中介机构几乎承担无限责任,惟一的或者是最重要的资产就是自身的信用。如果信用机构都没有信用,整个信用体系就崩溃了,无法存在。因此,一方面,需要资信、评估、律师事务所等中介机构自思如何遵守职业道德,秉承独立、公正的原则,向企业和公众提供真实可信的信息;另一方面,国家要出台相关法律法规,认真监督、审核中介机构的业务。政府与社会各界对信用体系建设应倍加重视,加快发展信用中介机构,培植我国信用产业大军尽快成长壮大。
  3、市场驱动。在市场经济下,社会信用体系建设过程中,信用需求的发育发展、信用产业内各类企业的生死存亡,在很大程度上将由市场来决定取舍。政府则侧重于信用立法和信用监管制度的设计安排和运转的协调。因此,应当发挥市场的利益机制功能,驱动社会信用体系和企业信用机制的建立和完善。此外,从某种意义上来说,行业协会是企业联系政府和市场的桥梁。因此,在推进社会信用体系建设、开展市场信用活动过程中,重视政府推动作用和市场驱动作用的同时,不可忽视行业协会的作用。

【参考文献】
[1]张忠元,向洪.信誉资本[M].北京:中国时代经济出版社,2002.
[2]Arthur Cianeutti,Thomas L.塑造诚信型组织——一种有竞争力的企业文化模式[M].北京:人民邮电出版社,2003.
[3]陈明森.论企业的诚信管理[J].发展研究,2002(9).

 

 

 

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