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  论文集锦  
 
开展价格诚信建设为社会信用体系建设做贡献
北京市价格协会  赵鹤冲

    北京市价格协会根据党中央、国务院、市委、市政府有关诚信建设的精神,在市发改委主管部门的支持、指导下,积极开展价格诚信建设活动,为社会信用体系的建设尽一份力量。
    一、加强推进价格诚信建设意义的认识
    价格是建设社会信用体系的一个重要领域,价格诚信是社会信用体系的重要组成部分,建立健全价格诚信体系,既是完善社会信用体系的重要内容,也是营造良好价格环境,保障市场经济健康运行的必然要求。建立价格诚信体系,就是要通过推进生产、经营者价格诚信建设,使生产、经营者的价格诚信意识增强,诚实守信的生产,经营理念基本形成,生产,经营者价格诚信的法规体系逐步完善,信用奖惩机制初步建立,价格欺诈等市场不正常价格行为明显减少,消费者价格权益得到有效保护。
    因此,积极推进价格诚信建设,对于健全社会信用体系,具有非常重要的意义。价格协会在推进诚信建设中大有可为,大有作为。价格协会以科学发展观为指导服务会员,服务政府,服务社会的三个服务功能,与各方面一道积极构建和谐社会,完善市场经济体制,促进首都经济又好又快发展。
    二、价格诚信是企业兴旺发达的基础
    在全面建立市场经济、经济全球化进程中,特别是在应对金融危机中,企业价格诚信对于经济发展,企业兴业在全球经济一体化竞争中是有重要的现实和深远的意义。
    当前,我们应当清醒地看到,一些企业目光短视,见一时眼前小利,而忘长远之大利。企业失信忘记社会责任,欺诈行为危害社会,败坏了市场环境,受到社会的谴责和惩处。
    企业注重诚信,实施职业道德准则,完善行业自律的约束机制,规范企业行为,是企业溶入经济全球化的首要条件和基本素质。
企业诚信经营,需要全社会共同努力,积极营造诚信的良好氛围。要在全社会倡导诚信经营的理念,弘扬诚信经营的企业精神,政府部门制定诚信经营的法律、法规和相关政策,政府职能部门加大对企业价格诚信经营的监管和指导,认真维护国家、企业消费者的合法权益,价格协会围绕价格诚信建设做好规范会员单位的价格行为,协调会员利益关系,维护公平竞争的市场环境的工作。
    企业只有坚持不懈地以诚信为本,诚信经营,具有良好的企业信誉,社会信誉,遵循价格诚信,才能增强企业的市场竞争能力,才能在市场经济的大潮中兴旺发达。
    三、认真做好开展价格诚信建设工作
    按照构建社会主义和谐社会的要求,加强价格诚信建设,增强全社会的价格法制意识,建立公平竞争,规范有序的市场秩序。价格协会在企业价格自律,内部管理、规范经营、营造环境、政策宣传、人员培训、信息传递价格服务,沟通交流等等方面有着特殊的,不可替代的作用。
    (一)积极推进价格诚信建设。价格协会作为政府与企业、社会的桥梁纽带,有着广泛的社会联系,对推进经营者价格诚信建设具有积极的优势,要与有关各方面积极开展推进北京市的价格诚信建设。认真做好指导经营者严格执行国家的价格政策,正确行使自主定价权,做到公平公开、货真价实、童叟无欺。继续完善和推进企事业单位物价员制度,不断探索改进指导物价员开展工作的方式,强化经营者内部价格监督,增强经营者价格诚信的自觉性的职责。
    (二)加大价格诚信宣传教育力度,努力提高价格信用意识。抓好诚信宣传教育,提高价格诚信意识,是推进价格诚信体系建设的基础性工作。价格协会要采取多种形式搞好价格诚信宣传。首先,要在全社会广泛开展价格法制的宣传。要充分利用各种宣传工作,广泛宣传价格法律、法规,广造价格诚信声势,提高全民价格诚信意识。通过新闻媒体表扬诚信单位,批评失信单位。在全社会努力营造价格诚信光荣,失信可耻的氛围,使价格诚信逐步成为经营者自觉的行为。其次,采取各种有效方式,开展价格法律、法规培训,对企事业单位和各行业进行普法教育和职业道德教育,增强价格守法意识。引导经营者加强自我价格约束,使企业强化自律意识,内强管理,外树形象,增强市场竞争力,引导正当竞争,规范市场行为。再次,在宣传教育的基础上,帮助经营者树立诚信理念,完善规章制度,规范价格管理。在全社会树立“诚信光荣、失信可耻”的观念,营造“诚信者受尊重,不诚信者遭鄙视”的社会氛围。
    (三)建立企业价格信用管理制度,完善监督职能。价格协会要积极配合有关部门,一要建立一整套企业价格信用制度和法规,营造良好的信用环境。如在企事业单位内部建立物价员制度、价格定调价制度、商品与服务明码标价制度、行业形像管理制度、客户服务制度等等,强化企业明确自身的社会责任和社会使命。二要建立企业“价格诚信”制度。对价格诚信的企业通过新闻媒体予以宣传,以扩大企业在百姓和社会中的影响。同时,建立价格失信企业档案,以便群众查询,接受社会监督。
    (四)健全价格诚信法律体系,惩罚价格失信行为。市场经济归根结底是法制经济,市场的一切行为要法制来规范。建立价格诚信体系同样要靠法制。要着眼长远,立足当前,抓住重点,稳步推进,完善保护消费者权益和规范企业行为的法律、法规。当前失信行为之所以普遍存在,与我国目前信用法制不健全有着密切的关系。在现阶段,价格协会要协助各级价格主管部门充分利用现行法律法规,加大对价格失信行为的打击力度,使价格守信者不断发展壮大,失信者受到惩处,加大失信者的违规成本。一是要结合整顿规范市场经济秩序,以人为本,始终围绕人民群众反映强烈的医药、房地产、物业管理、教育、中介服务机构收费以及价格欺诈、价格袭断等突出问题,加大执法与处罚力度。二是要充分发挥12358价格投诉举报电话的作用,及时严历查处价格失信行为,建立“统一、开放、竞争、有序”的现代市场经济体系,维护社会主义市场经济的健康发展。
    (五)建立统一,开放、竞争、有序的大市场。社会主义市场经济的建立和健全必须以科学发展观为指导,努力营造良好的市场价格运行环境和秩序。建立一个健康、文明、诚信的大市场,才能实现保护生产经营者,消费者的合法权益,维护社会和谐稳定,促进经济又好又快,持续健康发展。价格协会要密切配合政府价格主管部门在简化办事秩序,提高工作效率的同时,主动做好引导企业树立价格诚实守信的经营理念和服务思想,增强经营者价格自律意识。积极开展价格服务进万家活动,向千家万户进行价格法律法规和价格信息的宣传解释,接受群众的价格咨询和价格投诉,热心地解答群众的问题。向企业、学校、医院、商场、农村和景区进行价格服务,指导做好价格公式,价格查询,收费政策的宣传和解释。
    (六)搭建平台,开展沟通和交流。随着价格改革的不断深化,大部分商品和服务实行了市场调节价格。企业如何适应价格改革的推进,适应市场变化,依据各项改革政策,特别是价格改革政策的出台,正确理解,认真执行。依据政策法规用好企业自主定价权,规避价格风险。价格协会有责任和义务,搭建政府与企业会员单位和社会沟通和交流的平台,对会员单位进行政策辅导、倾听企业在执行中遇到的困难和问题,了解社情民意。对于企业突出的价格问题,充分利用价格协会专家资源和社会智力资源,进行调查研究,及时向价格主管部门提供政策建议和意见,为领导科学决策提供参考,帮助企业解决价格问题。运用举办价格政策讲座,价格问题座谈会,价格课题专家研讨会等各种形式,做好价格形成机制,企业价格行为,价格改革研讨等方面的服务,完善重大价格改革工作的科学化、民主化、规范化。
    (七)加强与各方面的协调配合。价格诚信建设是一个需要长期努力,各方面互相协调配合,整合利用社会资源,特别是加强与价格主管部门,行业协会、信用管理职能部门、新闻单位等相互协调,配合、统筹安排,以及广大群众的支持和参与,积极发挥各自的职能作用,齐抓共管,形成合力,共同努力把首都价格诚信工作搞好。

二〇一〇年五月二十五日    

 

 

 
 
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